Capacitación y adiestramiento
En la Ley Federal del Trabajo, la capacitación prepara a quien entra a la empresa o aspira a una vacante o a un puesto de nueva creación (artículo 153-B), y el adiestramiento actualiza y perfecciona a quien ya ocupa su puesto, incluido hacerle saber los riesgos y las normas de seguridad que le aplican (artículo 153-C). El patrón está obligado a proporcionar las dos y el trabajador a recibirlas (artículo 153-A).
Glosario de seguridad industrial de Fyware, con la norma mexicana citada al numeral.
En la Ley Federal del Trabajo, la capacitación prepara a quien entra a la empresa o aspira a una vacante o a un puesto de nueva creación (artículo 153-B), y el adiestramiento actualiza y perfecciona a quien ya ocupa su puesto, incluido hacerle saber los riesgos y las normas de seguridad que le aplican (artículo 153-C). El patrón está obligado a proporcionar las dos y el trabajador a recibirlas (artículo 153-A).
La frontera la marca el puesto que la persona ocupa. La inducción de un operador de nuevo ingreso es capacitación; el refuerzo cada dos años que la NOM-006-STPS-2023 pide para el mismo operador de montacargas (10.4) es, en términos del 153-C, adiestramiento.
Buena parte del trabajo de un área de seguridad e higiene cae en el segundo, porque la fracción II del 153-C pone como objeto del adiestramiento hacer del conocimiento de los trabajadores los riesgos y peligros a que están expuestos y las normas que les aplican, «para prevenir riesgos de trabajo». Las normas usan las dos palabras juntas: el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo obliga a capacitar y adiestrar sobre la prevención de riesgos y la atención a emergencias (artículo 7, fracción XII), y la NOM-006-STPS-2023 solo deja operar la maquinaria para la que la persona fue capacitada, adiestrada y autorizada (6.5). La ley no define el entrenamiento, la palabra de todos los días en planta; en la NOM-006 el entrenamiento práctico es uno de los tres componentes de la capacitación y el adiestramiento, junto con la instrucción teórica y la evaluación (10.3).
El trabajador también se obliga: asistir puntualmente, atender las indicaciones de quien imparte y presentar los exámenes de evaluación que se requieran (artículo 153-D). La empresa puede impartirla con personal propio o con instructores, instituciones u organismos externos, que deben estar autorizados y registrados por la Secretaría del Trabajo (artículo 153-A).
La práctica en simulador cabe en las dos: prepara a quien va a ocupar el puesto y perfecciona a quien ya lo tiene. Una acería forma así a sus gruistas, con 10 horas de simulador al mes reportadas por la planta y sin parar producción para entrenar; el plan, su registro y la constancia de habilidades siguen en el programa de la empresa, y Fyware aporta el simulador sin expedir constancias.
La inyectora nueva de 800 toneladas llega a la línea de defensas de una planta de autopartes de plástico en Saltillo. Los dos operadores que la van a correr ya manejaban la anterior, y su curso con el técnico del fabricante es adiestramiento: perfecciona su puesto con una tecnología nueva (artículo 153-C, fracción I). El ayudante que en enero sube a operador en la misma línea toma el mismo curso, y en su caso es capacitación, porque lo prepara para un puesto que todavía no ocupa (artículo 153-B). En el programa los tres aparecen en el mismo curso, con objetivos distintos.
«Artículo 153-A. Los patrones tienen la obligación de proporcionar a todos los trabajadores, y éstos a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su productividad, conforme a los planes y programas formulados, de común acuerdo, por el patrón y el sindicato o la mayoría de sus trabajadores.»
El patrón debe proporcionarla y el trabajador recibirla, conforme a planes acordados con el sindicato o con la mayoría de los trabajadores.
«Para dar cumplimiento a la obligación que, conforme al párrafo anterior les corresponde, los patrones podrán convenir con los trabajadores en que la capacitación o adiestramiento se proporcione a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados, o bien mediante adhesión a los sistemas generales que se establezcan.»
Puede darse dentro o fuera de la empresa, con personal propio o con externos.
«Las instituciones, escuelas u organismos especializados, así como los instructores independientes que deseen impartir formación, capacitación o adiestramiento, así como su personal docente, deberán estar autorizados y registrados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.»
Los instructores, instituciones u organismos externos necesitan autorización y registro de la Secretaría del Trabajo.
«La capacitación o adiestramiento a que se refiere este artículo y demás relativos, deberá impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrón y trabajador convengan que podrá impartirse de otra manera; así como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupación que desempeñe, en cuyo supuesto, la capacitación se realizará fuera de la jornada de trabajo.»
Por regla general se imparte dentro de la jornada de trabajo.
«Artículo 153-B. La capacitación tendrá por objeto preparar a los trabajadores de nueva contratación y a los demás interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creación.»
La capacitación mira al puesto que la persona todavía no ocupa.
«Artículo 153-C. El adiestramiento tendrá por objeto: I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades de los trabajadores y proporcionarles información para que puedan aplicar en sus actividades las nuevas tecnologías que los empresarios deben implementar para incrementar la productividad en las empresas; II. Hacer del conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos y peligros a que están expuestos durante el desempeño de sus labores, así como las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que les son aplicables, para prevenir riesgos de trabajo;»
El adiestramiento mira al puesto actual e incluye conocer sus riesgos y las normas de seguridad.
«Artículo 153-D. Los trabajadores a quienes se imparta capacitación o adiestramiento están obligados a: I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y demás actividades que formen parte del proceso de capacitación o adiestramiento; II. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitación o adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos; y III. Presentar los exámenes de evaluación de conocimientos y de aptitud o de competencia laboral que sean requeridos.»
Quien recibe la capacitación también tiene obligaciones.
«XII. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de Riesgos y la atención a emergencias, de conformidad con las actividades que desarrollen;»
El reglamento federal usa los dos verbos para la prevención de riesgos y la atención a emergencias.
Fuente: Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, DOF 13-11-2014, art. 7, fr. XII
«Artículo 153-V. La constancia de competencias o de habilidades laborales es el documento con el cual el trabajador acreditará haber llevado y aprobado un curso de capacitación.»
La constancia de habilidades es el documento con el que el trabajador acredita el curso aprobado.
«6.5 Operar únicamente la maquinaria para la cual haya sido capacitado, adiestrado y cuente con autorización del patrón.»
Para operar maquinaria de manejo de materiales se necesitan la capacitación, el adiestramiento y la autorización del patrón.
«10.3 La capacitación y adiestramiento proporcionados a los instaladores, personal de mantenimiento y operadores de maquinaria, así como a sus ayudantes, deberá consistir en una instrucción teórica, entrenamiento práctico y evaluación de los conocimientos y habilidades adquiridos.»
En la NOM-006 el entrenamiento práctico es un componente, junto con la teoría y la evaluación.
«10.4 La capacitación y adiestramiento deberán reforzarse por lo menos cada dos años, o antes cuando se introduzca nueva maquinaria o equipo, o se modifiquen los procedimientos de manejo de materiales o las áreas en las que dichas maquinarias son operadas.»
El refuerzo va por lo menos cada dos años, o antes si cambian la maquinaria o el procedimiento.
No. La capacitación prepara para un puesto que la persona todavía no ocupa, por nuevo ingreso, por una vacante o por un puesto de nueva creación (LFT, artículo 153-B). El adiestramiento actualiza y perfecciona el puesto actual e incluye conocer sus riesgos y las normas de seguridad que le aplican (artículo 153-C). El patrón debe proporcionar las dos (artículo 153-A).
La ley lo define por su objeto: actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador y darle información para aplicar nuevas tecnologías; hacerle saber los riesgos y peligros de sus labores y las normas de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que le aplican; incrementar la productividad, y mejorar su nivel educativo, su competencia laboral y sus habilidades (artículo 153-C, fracciones I a IV).
Por regla general sí: se imparte durante las horas de la jornada, salvo que patrón y trabajador convengan otra cosa por la naturaleza de los servicios. Si el trabajador quiere capacitarse en una actividad distinta a su ocupación, va fuera de la jornada (LFT, artículo 153-A).
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