Condición insegura: qué es y en qué se distingue de una condición peligrosa

Condición insegura

Una condición insegura es la que deriva de no observar o de desatender las medidas establecidas como seguras y que puede llevar a un incidente, un accidente, una enfermedad de trabajo o un daño material en el centro de trabajo. Así la define la NOM-019-STPS-2011 (4.7), y casi con las mismas palabras el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (artículo 3, fracción V).

Glosario de seguridad industrial de Fyware, con la norma mexicana citada al numeral.

Lo que dice la norma

Condición insegura, en el glosario de seguridad industrial de Fyware
Olga Chávez

Olga Chávez

Gerente Comercial en Fyware®

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La definición

Una condición insegura es la que deriva de no observar o de desatender las medidas establecidas como seguras y que puede llevar a un incidente, un accidente, una enfermedad de trabajo o un daño material en el centro de trabajo. Así la define la NOM-019-STPS-2011 (4.7), y casi con las mismas palabras el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (artículo 3, fracción V).

En la norma hay dos definiciones contiguas que en planta se nombran igual. La condición peligrosa es una característica propia de la instalación, el proceso o el equipo, como el punto de operación de una prensa o un tablero de 480 volts (NOM-019, 4.8). La condición insegura aparece cuando la medida que controlaba ese peligro dejó de cumplirse: la prensa trabaja sin su guarda, o el tablero se quedó abierto y sin candado después de una revisión.

Una se controla con diseño, guardas o procedimientos y permanece mientras exista el equipo. La otra se corrige restableciendo la medida, y la investigación pregunta en qué momento y por qué se dejó de cumplir.

El reglamento obliga a cada trabajador a avisar de inmediato al patrón y a la comisión de seguridad e higiene de las condiciones inseguras que advierta (artículo 8, fracción III), y la NOM-030 pide que el diagnóstico de seguridad y salud identifique las condiciones físicas peligrosas o inseguras en instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas, medios de transporte, materiales y energía (6.1 a). Las revisiones de rutina existen para encontrarlas antes de que alguien use el equipo, como la del montacargas al inicio de cada jornada (NOM-006-STPS-2023, 8.1 a) o la revisión mensual de extintores (NOM-002-STPS-2010, 7.2).

En trabajos en altura la regla es explícita: la actividad se evita o se interrumpe cuando se detectan condiciones inseguras en los sistemas o equipos (NOM-009-STPS-2011, 5.6).

Un ejemplo en planta

El checklist del montacargas 3 llega al escritorio del supervisor a las 6:15 con una marca en «claxon: no funciona». Hay tres tráileres por cargar antes de las nueve y el equipo sale «solo por hoy». Con esa decisión el claxon descompuesto entra en la definición de condición insegura: la revisión del inicio de jornada era la medida, y se desatendió. Por la tarde el mismo montacargas da vuelta en la esquina de los racks altos del pasillo 4, donde los surtidores a pie se guían por el claxon para saber que viene un equipo.

Lo que dice la norma

«4.7 Condiciones inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención de las medidas establecidas como seguras, y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o daño material al centro de trabajo.»

La condición insegura nace de no cumplir o de desatender una medida que ya estaba establecida.

Fuente: NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, DOF 13-04-2011, numeral 4.7

«4.8 Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o daño material al centro de trabajo.»

La condición peligrosa, el término vecino, es una característica inherente de la instalación, el proceso o el equipo.

Fuente: NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, DOF 13-04-2011, numeral 4.8

«V. Condiciones Inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención de los procedimientos o medidas de seguridad dispuestos en este Reglamento y las Normas, y que pueden conllevar la ocurrencia de incidentes, Accidentes y Enfermedades de Trabajo o daños materiales al Centro de Trabajo;»

El reglamento federal la define casi con las mismas palabras.

Fuente: Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, DOF 13-11-2014, art. 3, fr. V

«III. Dar aviso inmediato al patrón y a la Comisión de Seguridad e Higiene, sobre las Condiciones Inseguras que adviertan y de los Accidentes de Trabajo que ocurran, y colaborar en la investigación de los mismos;»

Quien la advierte avisa de inmediato al patrón y a la comisión, y colabora en la investigación.

Fuente: Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, DOF 13-11-2014, art. 8, fr. III

«a) Las condiciones físicas peligrosas o inseguras que puedan representar un riesgo en las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas, medios de transporte, materiales y energía;»

El diagnóstico de seguridad y salud debe identificarlas en toda la planta.

Fuente: NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, funciones y actividades, DOF 22-12-2009, numeral 6.1 a)

«a) Realizar al inicio de cada jornada una revisión visual y prueba funcional de la maquinaria, según aplique, para verificar el buen estado y funcionamiento de los elementos siguientes:»

El montacargas se revisa al inicio de cada jornada, antes de usarlo.

Fuente: NOM-006-STPS-2023, Almacenamiento y manejo de materiales mediante el uso de maquinaria, condiciones de seguridad en el trabajo, DOF 07-03-2024, numeral 8.1 a)

«7.2 Elaborar un programa anual de revisión mensual de los extintores, y vigilar que los extintores cumplan con las condiciones siguientes:»

Los extintores se revisan cada mes, con un programa anual.

Fuente: NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad, prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo, DOF 09-12-2010, numeral 7.2

«5.6 Evitar o interrumpir las actividades en altura cuando se detecten condiciones inseguras en los sistemas o equipos utilizados para estos trabajos, o cuando existan condiciones climáticas que pongan en riesgo a los trabajadores.»

En altura, detectar una condición insegura obliga a evitar o interrumpir el trabajo.

Fuente: NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura, DOF 06-05-2011, numeral 5.6

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre condición insegura y condición peligrosa?

La peligrosa es una característica propia de las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas o materiales que puede provocar un daño (NOM-019-STPS-2011, 4.8). La insegura deriva de no observar o desatender las medidas establecidas como seguras (4.7). Un horno de tratamiento térmico es una condición peligrosa; el mismo horno con la puerta de inspección abierta y sin barrera después de un mantenimiento es una condición insegura.

¿Qué hace un trabajador que detecta una condición insegura?

Avisa de inmediato al patrón y a la comisión de seguridad e higiene y colabora en la investigación (Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, artículo 8, fracción III). En trabajos en altura, además, la actividad se evita o se interrumpe (NOM-009-STPS-2011, 5.6).

¿Qué ejemplos de condiciones inseguras hay en una planta?

Un pasillo peatonal con tarimas, un extintor con la aguja del manómetro fuera de la zona verde, una guarda que no se reinstaló después del mantenimiento o una escalera de mano con un peldaño roto. La Guía de Referencia I de la NOM-019-STPS-2011, que no es obligatoria, las agrupa por materia para investigar accidentes: orden y limpieza, áreas y pasillos, escaleras, rutas de evacuación y protectores de la maquinaria, entre otras.

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