Peligro y riesgo
Peligro es la característica o propiedad intrínseca de un agente o de una condición presente en el ambiente laboral; riesgo es la correlación entre esa peligrosidad y la exposición de los trabajadores, con la posibilidad de causar daño. La NOM-030-STPS-2009 lo resume en una línea: «el riesgo es igual al peligro por la exposición del trabajador» (3.8 y 3.12).
Glosario de seguridad industrial de Fyware, con la norma mexicana citada al numeral.
Peligro es la característica o propiedad intrínseca de un agente o de una condición presente en el ambiente laboral; riesgo es la correlación entre esa peligrosidad y la exposición de los trabajadores, con la posibilidad de causar daño. La NOM-030-STPS-2009 lo resume en una línea: «el riesgo es igual al peligro por la exposición del trabajador» (3.8 y 3.12).
Riesgo igual a peligro por exposición. Con esa multiplicación se entiende que el mismo peligro tenga riesgos distintos en dos lugares de la planta: un tanque de ácido clorhídrico es igual de corrosivo en la línea de decapado que en el patio de almacenamiento, y el riesgo depende de cuántas personas trabajan junto a él y durante cuánto tiempo.
El peligro suele confundirse con la condición peligrosa de la NOM-019, que describe características de las instalaciones, los procesos y el equipo (4.8). Las dos nombran lo que puede dañar; el riesgo, en la NOM-030 y en el reglamento federal, agrega a alguien expuesto.
La diferencia ordena el programa de seguridad. La NOM-030 pide priorizar las acciones preventivas y correctivas con base en el riesgo involucrado (5.2), y por eso una matriz de riesgos califica cada peligro junto con la exposición de quien lo enfrenta. Bajar el riesgo puede venir de quitar el peligro o de reducir la exposición: mover la estación de carga de baterías del montacargas lejos del pasillo peatonal reduce la exposición de quienes pasan, y el hidrógeno que desprende la carga sigue siendo igual de inflamable.
Un simulador trabaja del lado de la exposición mientras se aprende: la persona ensaya la tarea con el peligro representado en el visor y llega al equipo con los pasos ya practicados.
El horno de crisol de una fundición de aluminio en Ramos Arizpe mantiene el metal a unos 700 °C todo el turno, y ese peligro es el mismo a las siete de la mañana que a las tres de la tarde. El riesgo sube en dos momentos: cuando un ayudante se acerca con la espumadera de mango largo a retirar la escoria y cuando se vacía el crisol en la olla de colada. La matriz de la planta califica esas dos tareas por separado, con quién las hace y cuántas veces por turno, y ahí asigna los controles: la careta aluminizada, la zona marcada en el piso y una sola persona dentro de ella durante el vaciado.
«3.8 Peligro: Son las características o propiedades intrínsecas de los agentes o condiciones presentes en el ambiente laboral. Su grado de peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que pueden generar o provocar dichas características o propiedades de los agentes o condiciones.»
El peligro está en el agente o en la condición, sin importar quién esté cerca.
«3.12 Riesgo: Es la correlación de la peligrosidad de un agente o condición física y la exposición de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su salud o vida, o dañar al centro de trabajo. Como expresión, el riesgo es igual al peligro por la exposición del trabajador.»
El riesgo suma la exposición de las personas, y la norma lo escribe como peligro por exposición.
«XXV. Riesgo: La correlación de la peligrosidad de uno o varios factores y la exposición de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su vida, integridad física o salud, o dañar al Centro de Trabajo;»
El reglamento federal define el riesgo con la misma idea de peligrosidad y exposición.
Fuente: Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, DOF 13-11-2014, art. 3, fr. XXV
«5.2 Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo o la relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, priorizándolas para su atención, con base en el riesgo involucrado.»
Las acciones del programa de seguridad y salud se ordenan según el riesgo.
«4.8 Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o daño material al centro de trabajo.»
La condición peligrosa describe el peligro desde la instalación y el equipo.
No. En la NOM-030-STPS-2009 el peligro es la propiedad intrínseca del agente o la condición (3.8) y el riesgo agrega la exposición de los trabajadores (3.12). Un cilindro de acetileno es igual de peligroso en la jaula de almacenamiento que junto a la mesa de corte, y el riesgo es mayor donde hay gente trabajando cerca de él.
Peligro: un tablero energizado o un montacargas en movimiento. Riesgo: electrocutarse al cambiar un interruptor sin desenergizar, o ser atropellado al cruzar el pasillo sin voltear. En una matriz de riesgos el peligro va en una columna y en la siguiente se escribe lo que le puede pasar a quien hace la tarea.
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