Análise preliminar de risco (APR): por que se assina e não se lê

O que é a análise preliminar de risco (APR)?

É uma ferramenta para revisar uma atividade antes de executá-la. Pega-se um trabalho específico, divide-se na sequência de passos em que ele realmente é feito, e em cada passo pergunta-se o que pode dar errado e o que impede isso. Nos Estados Unidos se chama JSA; no México, AST.

Ela se diferencia do inventário de riscos do PGR pelo tamanho da unidade. O PGR olha setores e processos. A APR olha uma atividade e as pessoas que vão fazê-la hoje.

O guia de NR-4 e SESMT explica quem é obrigado a ter SESMT, como se faz o dimensionamento e como o PGR entra na conta.

Como fazer uma APR em quatro passos

1. Escolher a atividade. Primeiro as que já tiveram um incidente, as não rotineiras e as novas.
2. Dividir em passos, na ordem em que são feitos e com verbos de ação: isolar, descer, abrir. Se saírem trinta passos, provavelmente são duas atividades.
3. Identificar o perigo de cada passo: energia armazenada, queda, prensamento, o pedestre que atravessa.
4. Definir o controle e quem verifica, começando por eliminar o perigo e deixando o EPI por último na lista.

NR-35 e NR-33 pedem análise de risco antes do trabalho em altura e em espaço confinado; o resumo das normas que exigem treinamento está no guia das Normas Regulamentadoras. O formulário importa menos que a ordem.

Por que a APR é assinada e não é lida?

Porque chega tarde e chega em papel. Muitas vezes quem escreve é o supervisor ou o técnico de segurança, no escritório, copiando a da última vez que se fez algo parecido. A equipe recebe a APR já pronta para começar, e assinar é a condição para liberar a permissão de trabalho.

A assinatura vira trâmite.

E mesmo que alguém lesse tudo, o papel não ensina o passo. «Risco de prensamento» numa célula não mostra a ninguém onde pôr a mão. É o mesmo defeito das instruções de trabalho em papel: fotos tiradas de longe, passos que pareciam óbvios para quem escreveu, uma folha que suja na primeira hora. A APR herda tudo isso e soma um problema próprio: vai para o arquivo assim que é assinada.

Onde a APR precisa estar quando a atividade começa?

No passo onde está o perigo, à vista de quem vai executá-lo. Se a atividade já tem uma instrução de trabalho digital, o controle da APR vai dentro desse passo, com a foto de como fica bem feito, e não num anexo. É o que o GIRI faz com o procedimento: o passo e o seu alerta aparecem juntos, na revisão vigente.

A outra metade é o retorno. Uma boa APR se corrige com o que acontece na atividade, e para isso a planta precisa saber rápido. No caso da fábrica sem papel, qualquer pessoa registra um risco com um QR code em menos de um minuto; a MWAAF relata que, pouco depois da implantação, uma empilhadeira que quase atropelou várias pessoas foi registrada assim, e a gerência agiu a partir do relato.

O que aprendemos da APR construindo simuladores

Quando uma planta nos pede um simulador de segurança, o primeiro documento que eu peço é a análise da atividade passo a passo. É o roteiro do simulador. E aí aparece o que o formulário esconde: ele descreve o que fazer quando tudo sai como planejado, e o que machuca as pessoas quase sempre está no que sai do plano.

No simulador esse passo se ensaia. A pessoa isola a energia, erra, vê o resultado e recomeça, sem parar a máquina. O programa da Gerdau Corsa, no México, cresceu em sete anos para onze módulos, entre eles o de bloqueio e etiquetagem, e a planta relata 10 horas de simulador por mês e zero paradas de produção para treinar. Está no caso do simulador de guindastes, e a lógica do bloqueio, no post de bloqueio e etiquetagem LOTO.

Quantas assinaturas da sua última APR eram de gente que já tinha feito aquele passo alguma vez?

Quanto custa treinar o passo perigoso em VR?

Depende de o passo já existir num módulo pronto. O Fyware Safe tem quatro: incêndio e extintores, EPI, empilhadeira e travessia de pedestres, usados como estão ou com uma a duas semanas de adequação de marca. Um simulador sob medida para a sua atividade começa em 15.000 dólares: cerca de um mês para uma sensibilização, uns três meses para um simulador de treinamento e de três a seis se a atividade for complexa. O escopo para indústria está em soluções para a indústria.

Antes de cotar, a APR da atividade é a primeira coisa que vou pedir. Se ainda não existe, ela é a primeira entrega.

Perguntas frequentes

Como fazer uma APR?

Escolha a atividade, divida em passos na ordem em que é feita, identifique o perigo de cada passo e defina o controle que o evita, com um responsável por verificar.

Quem deve elaborar a análise preliminar de risco?

O supervisor ou o técnico de segurança coordenam, mas a APR é escrita com quem executa a atividade. São eles que sabem em que passo o procedimento é pulado e por quê.

Qual a diferença entre APR e PGR?

O PGR, da NR-01, gerencia os riscos da organização inteira, com inventário e plano de ação. A APR desce a uma atividade específica e aos seus passos, e é revisada com a equipe antes de começar.

A APR é obrigatória?

Não com esse nome em todos os casos. Várias NRs exigem análise de risco antes de atividades específicas, como trabalho em altura (NR-35) e espaço confinado (NR-33), e a APR é a forma mais usada de cumprir essa exigência.

Dá para treinar uma APR com realidade virtual?

Sim. A APR vira o roteiro do simulador: cada passo com o seu perigo é ensaiado em primeira pessoa, com erro permitido e sem parar o equipamento real. Um módulo pronto do Fyware Safe se adapta em uma a duas semanas.